Quyết định 2017/QĐ-BTC: Sửa đổi thủ tục hành chính trong lĩnh vực hải quan từ ngày 21/08/2026

Ngày 28/07/2026, Bộ Tài chính ban hành Quyết định số 2017/QĐ-BTC về việc công bố các thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung và bãi bỏ trong lĩnh vực hải quan thuộc phạm vi quản lý của Bộ Tài chính. Quyết định được ban hành nhằm triển khai Nghị định số 273/2026/NĐ-CP về kinh doanh hàng miễn thuế và sẽ chính thức có hiệu lực từ ngày 21/08/2026.

Những thay đổi lần này tập trung vào việc hoàn thiện quy trình quản lý đối với hoạt động kinh doanh hàng miễn thuế, đồng thời đơn giản hóa thủ tục hành chính, tạo thuận lợi hơn cho doanh nghiệp trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan.

Sửa đổi, bổ sung 11 thủ tục hành chính theo Quyết định 2017/QĐ-BTC

Theo Quyết định 2017/QĐ-BTC, 11 thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung, bao quát hầu hết các nghiệp vụ liên quan đến hoạt động kinh doanh hàng miễn thuế, bao gồm:

• Thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng hóa từ nội địa đưa vào cửa hàng miễn thuế, kho chứa hàng miễn thuế.
• Thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng hóa luân chuyển giữa kho chứa hàng miễn thuế, cửa hàng miễn thuế.
• Thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng hóa luân chuyển giữa kho chứa hàng miễn thuế với tàu bay để bán hàng miễn thuế trên các chuyến bay quốc tế đi và đến Việt Nam; hàng hóa luân chuyển giữa các kho chứa hàng miễn thuế của một doanh nghiệp kinh doanh hàng miễn thuế với tàu bay để bán hàng trên các chuyến bay quốc tế đi và đến Việt Nam trong trường hợp tàu bay nhập cảnh tại sân bay quốc tế khác với sân bay quốc tế tàu bay xuất cảnh.
• Thủ tục bán hàng miễn thuế cho đối tượng mua là người chờ xuất cảnh mua hàng tại cửa hàng miễn thuế trong nội địa, người xuất cảnh, quá cảnh, hành khách trên tàu bay xuất cảnh, hành khách đang thực hiện chuyến bay quốc tế đến Việt Nam, người nhập cảnh tại cửa khẩu sân bay quốc tế, thuyền viên mua hàng miễn thuế phục vụ nhu cầu cá nhân trong thời gian tàu neo đậu tại cảng biển Việt Nam.
• Thủ tục bán hàng miễn thuế cho tổ chức, cá nhân được hưởng quyền ưu đãi miễn trừ mua hàng tại cửa hàng miễn thuế trong nội địa.
• Thủ tục bán hàng miễn thuế cho đối tượng mua là thuyền viên làm việc trên tàu biển chạy tuyến quốc tế.
• Thủ tục hải quan đối với hàng hóa đã bán cho khách xuất cảnh nhưng giao ở nước ngoài theo yêu cầu của khách.
• Thủ tục đối với hàng hóa đưa vào bán tại cửa hàng miễn thuế thay đổi mục đích sử dụng, chuyển tiêu thụ nội địa, tái xuất trong trường hợp hàng hóa nội địa được phép lưu thông theo quy định của pháp luật Việt Nam đưa vào bán tại cửa hàng miễn thuế sau đó đưa trở lại nội địa.
• Thủ tục đối với hàng hóa tiêu hủy, hàng mẫu, hàng thử, túi, bao bì nhập khẩu để đựng hàng miễn thuế.
• Thủ tục đối với tiền mặt của doanh nghiệp kinh doanh hàng miễn thuế đưa vào, đưa ra khu cách ly, khu vực hạn chế.
• Báo cáo quyết toán đối với hàng hóa đưa vào để bán tại cửa hàng miễn thuế.

Bên cạnh đó, quy định mới cũng cập nhật quy trình quản lý đối với hàng hóa luân chuyển giữa kho chứa hàng miễn thuế và tàu bay bán hàng miễn thuế trên các chuyến bay quốc tế; đồng thời điều chỉnh thủ tục bán hàng miễn thuế cho người xuất cảnh, nhập cảnh, hành khách trên các chuyến bay quốc tế, thuyền viên và các đối tượng được hưởng quyền ưu đãi, miễn trừ.

Ngoài ra, các quy định liên quan đến quản lý tiền mặt đưa vào, đưa ra khu cách ly, khu vực hạn chế của doanh nghiệp kinh doanh hàng miễn thuế và thủ tục báo cáo quyết toán cũng được sửa đổi theo hướng thống nhất với Nghị định 273/2026/NĐ-CP.

Bãi bỏ 7 thủ tục hành chính không còn phù hợp

Cùng với việc sửa đổi các thủ tục hiện hành, Bộ Tài chính cũng bãi bỏ 7 thủ tục hành chính đã không còn phù hợp với quy định mới, cụ thể gồm các thủ tục sau:

• Thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng hóa miễn thuế trong trường hợp một doanh nghiệp có nhiều cửa hàng miễn thuế, kho chứa hàng miễn thuế tại nhiều địa điểm khác nhau chịu sự quản lý của các Chi cục Hải quan, Cục Hải quan tỉnh, thành phố khác nhau.
• Thủ tục bán hàng miễn thuế cho đối tượng mua là người nhập cảnh tại cửa khẩu sân bay quốc tế.
• Thủ tục bán hàng miễn thuế cho đối tượng mua là hành khách đang thực hiện chuyến bay quốc tế đến Việt Nam.
• Thủ tục bán hàng miễn thuế cho đối tượng mua là người chờ xuất cảnh mua hàng tại cửa hàng miễn thuế trong nội địa.
• Thủ tục hải quan đối với hàng bán tại cửa hàng miễn thuế, nhưng chuyển sang tái xuất.
• Thủ tục hải quan đối với hàng hóa bán tại cửa hàng miễn thuế, nhưng được đưa vào bán ở thị trường nội địa.
• Thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu bán tại cửa hàng miễn thuế.

Việc bãi bỏ nhằm loại bỏ các quy trình chồng chéo, đồng thời tích hợp vào hệ thống thủ tục mới để doanh nghiệp dễ dàng thực hiện hơn.

Doanh nghiệp cần chuẩn bị gì để thực hiện đúng và đủ theo Quyết định 2017/QĐ-BTC

Để sẵn sàng áp dụng các quy định mới từ ngày 21/08/2026 và hạn chế sai sót trong quá trình chuyển đổi, các doanh nghiệp kinh doanh hàng miễn thuế nên chủ động chuẩn bị sớm các công việc sau:

• Rà soát quy trình nghiệp vụ hiện hành
• Cập nhật hồ sơ, biểu mẫu và quy trình quản lý nội bộ.
• Kiểm tra hệ thống quản lý hàng hóa và quy trình báo cáo quyết toán.
• Đào tạo nhân sự phụ trách thủ tục hải quan để bảo đảm thực hiện đúng quy định mới.

Kết luận

Quyết định số 2017/QĐ-BTC là bước tiếp theo trong lộ trình hoàn thiện hệ thống thủ tục hành chính về hải quan, đặc biệt đối với hoạt động kinh doanh hàng miễn thuế. Những sửa đổi lần này không chỉ góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước mà còn hướng đến mục tiêu giảm thủ tục, giảm chi phí tuân thủ và tạo môi trường kinh doanh minh bạch, thuận lợi hơn cho doanh nghiệp.

Các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực kinh doanh hàng miễn thuế cần chủ động cập nhật quy định và chuẩn bị đầy đủ trước thời điểm 21/08/2026 để bảo đảm hoạt động được thực hiện đúng quy định và không bị gián đoạn trong quá trình chuyển đổi.

Thông tin liên hệ:

CÔNG TY TNHH DỊCH VỤ KẾ TOÁN VÀ TƯ VẤN THUẾ ULTRA
 Tầng 6, số 47-49 Khuất Duy Tiến, phường Thanh Xuân, thành phố Hà Nội
 Hotline: 079 332 6006
✉ Email: tutt@ketoanultra.com

Biên soạn: Ông Trần Thành Tú – Phó Tổng Giám đốc Công ty TNHH Dịch vụ Kế toán và Tư vấn thuế ULTRA